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  唯一 2017-03-17 14:14:25回答

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  以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，一般是無償取得或者僅繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后而取得的，因此原則上是有允許進(jìn)入市場。但是，由于目前以劃撥方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)入房地產(chǎn)市場已為必然趨勢，考慮到土地的利用效能和經(jīng)濟(jì)效益，《城市房地產(chǎn)管理法》第39條規(guī)定了以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序及土地收益的處理。此后國務(wù)院頒布發(fā)的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家土地管理局頒發(fā)的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》、建設(shè)部發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》等對劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件作了相應(yīng)的規(guī)定。按照規(guī)定，符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：1）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；2）領(lǐng)有國有土地證；3）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；4）依照規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所區(qū)獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金?！　∫詣潛芊绞饺〉玫耐恋厥褂脵?quán)是有能直接轉(zhuǎn)讓的，只有在依照規(guī)定補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，從而使原劃撥土地的使用權(quán)變成出讓土地使用權(quán)之后，才允許其轉(zhuǎn)讓。

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  笨鳥先生 2017-03-17 14:14:11回答

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  劃撥土地使用權(quán)在某些情況下是可以轉(zhuǎn)讓的，我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第44條規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)，除本條例第45條規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。”可見，劃撥用地使用權(quán)的并非不能轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，只是權(quán)利人在行使這些權(quán)利時(shí)受到一定程度地限制而已。
  其中第45條規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。1、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；2、領(lǐng)有國有土地使用證；3、具有地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；4、依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

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